בימים האחרונים מתעצם הדיון סביב השאלה: האם הסנקציות על איראן אפקטיביות?
נשיא אירן, מחמוד אחמדינג'אד: "אם מישהו חושב כי הסנקציות יכריעו את איראן, הוא טועה טעות קשה" (בראיון ל-CNN לפני מספר ימים)
אם נשפוט על פי המטרה הראשונית שעמדה בבסיס הטלת הסנקציות, נראה כי הן נכשלו עד עתה: הסנקציות על איראן נועדו לגרום לה להפסיק להעשיר אורניום, ובפועל מה שקורה הוא שאיראן פועלת בשיא המרץ בכיוון זה. אם כן, נראה כי הסנקציות על איראן לא רק שאינן יעילות עד עתה, אלא ייתכן שאף גרמו לאפקט הפוך, כלומר הן גרמו להאצת העשרת האורניום.
במידה רבה אכן ניתן לקבוע שהסנקציות על איראן אינן משיגות את יעודן המקורי. הדבר לא נעלם מעיני קברניטי מדינת ישראל, והבוקר התקבל דיווח בתקשורת מטעם משרד ראש הממשלה, בנימין נתניהו, לפיו ישנה כוונה ישראלית לפנות לאיחוד האירופי ולדרוש את החרפת הסנקציות על איראן עד לחרם מוחלט. שלושה ימים לפני-כן ציין נשיא איראן, מחמוד אחמדינג'אד, בראיון ל-CNN, כי מדינתו עוקפת את הסנקציות ומקיימת קשרים כלכליים עם חברות אירופאיות רבות, חלקן באופן סמוי. הוא הודה כי "איראן אינה מרוצה מהסנקציות", אך דאג להדגיש כי "אם מישהו חושב כי הסנקציות יכריעו את איראן, הוא טועה טעות קשה", כלומר, בפועל נראה כי הסנקציות אינן עומדות לגרום לאיראן להפסיק את העשרת האורניום.
אין ספק שישנה בעיה באכיפת הסנקציות: על-פי דיווחים אמריקניים מהחודשים האחרונים, עיראק מבריחה נפט עבור איראן ובנקים ברחבי העולם (ביניהם אירופאים, סיניים ובאמריקה הלטינית) ממשיכים לשתף פעולה עם איראן. השיטה הבנקאית עובדת כך: על-פי מומחי בנקאות עיראקיים ואמריקאיים, ממשלת עיראק מקבלת כספים מבנקים איראניים דרך בנקים עיראקיים, משם הכסף עובר לבנקים בדובאי, באמירויות או בירדן, ומשם הכספים מועברים לשאר העולם. ברגע שהכסף יוצא ממדינות המפרץ הוא נתפס כלגיטימי, וכך העקבות האיראניות מטשטשות. מעבר לכך, ישנם בנקים אירופאיים הממשיכים לעבוד באופן ישיר עם איראן בלי "מנגנוני הסתרה".
לגבי הברחות הנפט מעיראק, קשה יותר לעקוב אחר זה. העובדה שלאחרונה ישנה עלייה משמעותית בייצור הנפט העיראקי יכולה להעיד אולי שחלק מכך נובע מהברחות מאיראן (מדובר בעלייה של מאות אלפי חביות ביום). ייתכנו גם הברחות בדרכים אחרות, שכן מחירי הנפט בעולם התמתנו לאחרונה, מה שעלול להעיד על כך שהנפט האיראני מוברח בדרכים נוספות.
אך האם הסנקציות לא השיגו דבר? נראה דווקא שכן, וייתכן שאף דבר חשוב יותר מאשר יעודן המקורי, והוא שחיקת השלטון האיראני. אין להתעלם מהמצב הכלכלי המתדרדר באיראן: המטבע האיראני נשחק בצורה ניכרת; האבטלה גוברת; רמת החיים יורדת בשל עליית מחירים גבוהה והכנסות המדינה גם כן יורדות. ההנחה היא שאם המצב הכלכלי באיראן ימשיך להתדרדר, השלטון האיראני יתערער מבפנים, ואיראן תדחק לפינה ותסכים להפסיק העשרת אורניום. אך עתה מסתמן יעד חשוב יותר, והוא להביא לתרעומת ציבורית נגד השלטון, שתביא לקריסת השלטון מבפנים. הסנקציות, ללא ספק, תורמות לביסוס המשטר האיראני בתודעה הבינלאומית כמדינה מוקצית מחמת מיאוס והלגיטימיות הבינלאומית של משטרה מתערערת גם כן. לפיכך, גם אם הסנקציות לא משרתות את יעודן המקורי, ייתכן שהרווח לעולם החופשי כתוצאה מהן יהיה בסופו של דבר רב יותר מיעודן המקורי.
לעיון נוסף, ראו:
http://www.mako.co.il/news-channel2/Channel-2-Newscast/Article-edaa5d4fe981a31017.htm
http://www.nytimes.com/2012/
http://www.forbes.com/sites/
http://money.cnn.com/2012/08/
http://www.eia.gov/
http://www.ynet.co.il/
http://www.globes.co.il/news/
http://www.nrg.co.il/online/1/
http://www.ilanberman.com/
אם נשפוט על פי המטרה הראשונית שעמדה בבסיס הטלת הסנקציות, נראה כי הן נכשלו עד עתה: הסנקציות על איראן נועדו לגרום לה להפסיק להעשיר אורניום, ובפועל מה שקורה הוא שאיראן פועלת בשיא המרץ בכיוון זה. אם כן, נראה כי הסנקציות על איראן לא רק שאינן יעילות עד עתה, אלא ייתכן שאף גרמו לאפקט הפוך, כלומר הן גרמו להאצת העשרת האורניום.
במידה רבה אכן ניתן לקבוע שהסנקציות על איראן אינן משיגות את יעודן המקורי. הדבר לא נעלם מעיני קברניטי מדינת ישראל, והבוקר התקבל דיווח בתקשורת מטעם משרד ראש הממשלה, בנימין נתניהו, לפיו ישנה כוונה ישראלית לפנות לאיחוד האירופי ולדרוש את החרפת הסנקציות על איראן עד לחרם מוחלט. שלושה ימים לפני-כן ציין נשיא איראן, מחמוד אחמדינג'אד, בראיון ל-CNN, כי מדינתו עוקפת את הסנקציות ומקיימת קשרים כלכליים עם חברות אירופאיות רבות, חלקן באופן סמוי. הוא הודה כי "איראן אינה מרוצה מהסנקציות", אך דאג להדגיש כי "אם מישהו חושב כי הסנקציות יכריעו את איראן, הוא טועה טעות קשה", כלומר, בפועל נראה כי הסנקציות אינן עומדות לגרום לאיראן להפסיק את העשרת האורניום.
אין ספק שישנה בעיה באכיפת הסנקציות: על-פי דיווחים אמריקניים מהחודשים האחרונים, עיראק מבריחה נפט עבור איראן ובנקים ברחבי העולם (ביניהם אירופאים, סיניים ובאמריקה הלטינית) ממשיכים לשתף פעולה עם איראן. השיטה הבנקאית עובדת כך: על-פי מומחי בנקאות עיראקיים ואמריקאיים, ממשלת עיראק מקבלת כספים מבנקים איראניים דרך בנקים עיראקיים, משם הכסף עובר לבנקים בדובאי, באמירויות או בירדן, ומשם הכספים מועברים לשאר העולם. ברגע שהכסף יוצא ממדינות המפרץ הוא נתפס כלגיטימי, וכך העקבות האיראניות מטשטשות. מעבר לכך, ישנם בנקים אירופאיים הממשיכים לעבוד באופן ישיר עם איראן בלי "מנגנוני הסתרה".
לגבי הברחות הנפט מעיראק, קשה יותר לעקוב אחר זה. העובדה שלאחרונה ישנה עלייה משמעותית בייצור הנפט העיראקי יכולה להעיד אולי שחלק מכך נובע מהברחות מאיראן (מדובר בעלייה של מאות אלפי חביות ביום). ייתכנו גם הברחות בדרכים אחרות, שכן מחירי הנפט בעולם התמתנו לאחרונה, מה שעלול להעיד על כך שהנפט האיראני מוברח בדרכים נוספות.
אך האם הסנקציות לא השיגו דבר? נראה דווקא שכן, וייתכן שאף דבר חשוב יותר מאשר יעודן המקורי, והוא שחיקת השלטון האיראני. אין להתעלם מהמצב הכלכלי המתדרדר באיראן: המטבע האיראני נשחק בצורה ניכרת; האבטלה גוברת; רמת החיים יורדת בשל עליית מחירים גבוהה והכנסות המדינה גם כן יורדות. ההנחה היא שאם המצב הכלכלי באיראן ימשיך להתדרדר, השלטון האיראני יתערער מבפנים, ואיראן תדחק לפינה ותסכים להפסיק העשרת אורניום. אך עתה מסתמן יעד חשוב יותר, והוא להביא לתרעומת ציבורית נגד השלטון, שתביא לקריסת השלטון מבפנים. הסנקציות, ללא ספק, תורמות לביסוס המשטר האיראני בתודעה הבינלאומית כמדינה מוקצית מחמת מיאוס והלגיטימיות הבינלאומית של משטרה מתערערת גם כן. לפיכך, גם אם הסנקציות לא משרתות את יעודן המקורי, ייתכן שהרווח לעולם החופשי כתוצאה מהן יהיה בסופו של דבר רב יותר מיעודן המקורי.
לעיון נוסף, ראו:
http://www.mako.co.il/news-channel2/Channel-2-Newscast/Article-edaa5d4fe981a31017.htm
http://www.nytimes.com/2012/
http://www.forbes.com/sites/
http://money.cnn.com/2012/08/
http://www.eia.gov/
http://www.ynet.co.il/
http://www.globes.co.il/news/
http://www.nrg.co.il/online/1/
http://www.ilanberman.com/
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה